|
Põllumajandustoetused ei järgi
Euroopa Liidu aluspõhimõtet – liikmesriikide solidaarsust
2004. aastast kuulume Euroopa Liitu ning oleme võtnud teiste
liikmesriikidega võrdväärsed kohustused keskkonnahoiuks ja elanike toiduga
kindlustamiseks. Ühine põllumajanduspoliitika (ÜPP – CAP) rõhutab üheselt, et see on ELi ühine poliitika, mille sisuks
on liikmete võrdne kohtlemine. Alates liitumisest on meie põllumajandus saanud
ELi toetusi, mis paraku on aga mitmeid kordi väiksemad vanade liikmesriikidega
võrreldes. Liitumislepingust tulenevad toetuste kujundamise alustingimused –
referentstasemed – on täna hoopis teised, mis lepingut sõlmides. ÜPP toetused
on tõhusalt aidanud põllumehi konkurentsivõime tõstmisel. Need ei ole läinud
põllumehe taskusse vaid on jaotunud rahvamajanduse erinevate sektorite vahel ja
turukriiside puhul aidanud säilitada tootmist.
Tänaseks on turud nii ELis kui terves maailmas ühtlustunud – nii sisendite
ostul kui toidutoorme müügil on hinnad kõikjal pea samad, kuid toetustasemed on
erinevad. Otsetoetuste tase 2010. aastal
oli: EL 27 keskmine 260, Eestis 87 ja näiteks Holland 470 ja Saksamaa 342 eurot
hektari kohta.
Suured lootused toetustingimuste võrdsustumiseks on seotud ELi uue eelarveperioodiga,
mille raames ootame olulisi muudatusi otsetoetuste ühtlustamisel. Paraku ei
vastanud Euroopa Komisjoni poolt 26. juunil avaldatu meie ootustele. Selles
kavas soovitakse luua uus üleminekuperiood, kus alla 90% EL 27 keskmisest
otsetoetuse tasemest olevad riigid jõuaksid perioodil 2014–2020 vaid 30% võrra
lähemale EL 27 keskmisele toetustasemele. See ettepanek on vastuolus komisjoni
ja Euroopa Parlamendi seniste lubadustega muuta põllumajanduse otsetoetuste
süsteem liikmesriikides võrdsemaks.
Ei saa ka nõustuda pakutud tempoga toetuste õiglasemaks muutmisel.
Ebavõrdsuse jätkumine annab valusa hoobi meie toidutoorme tootmisele, kuna
konkurentsitingimuste erinevuse tõttu kujuneb Eestis põllumajanduse
jätkusuutlikkus senises mitmekesisuses küsitavaks. Nii põllumeestel kui
toidutarbijatel läheb üha raskemaks arusaamine “ühisest”
põllumajanduspoliitikast ja solidaarsusest ühenduse liikmesriikide vahel.
Eesti põllumajandus
on EL liikmesriigina viimastel aastatel märkimisväärselt investeerinud, aga seda
mitte toetuste, vaid laenukoormuse suurenemise arvel. Otsetoetuste tõus on vajalik
just pikemaaajalise majandusliku jätkusuutlikkuse mõttes. Liitumine ühendusega tekitas
optimismi ja riskivalmiduse, kuid ei loonud olukorda normaalseks
investeerimiseks, milleks ongi vaja otsetoetuste taseme tõus vähemalt ELi keskmisele
tasemele.
Toiduainete hinnad Eestis on pajude artiklite osas juba kõrgemad kui ELi
vanades liikmesriikides. Hinnad võivad veelgi tõusta, kui toetustasemed ei
võrdsustu, sest nii väetised kui kütus lähevad järjest kallimaks. Vanades ühenduse liikmesriikides aitavad suuremad toetused ohjata
toiduainete hinnatõusu.
Eesti põllumehed, arvestades Euroopa liikmesriikide majanduslikke ja
kultuurilisi erinevusi ning panust ühenduse eelarvesse, ei taotle praegu veel
otsetoetuste täielikku võrdsustamist. Nõuame, et toetused liikmesriikides, kus
need on alla EL keskmise, sh Eestis, jõuaksid keskmisele tasemele kahe aasta
jooksul uue eelarveperioodi algusest arvates. See on hädatarvilik
investeeringute tegemiseks tootmise kaasajastamiseks, laenude teenendamiseks, keskkonnanõuete
täitmiseks ning toiduainete hinnatõus stabiliseerimiseks. Eesti põllumees
soovib olla teiste liikmesriikide põllumeestega võrdväärne peremees omal maal.
Kutsume Eesti ajakirjandust, toidutarbijaid, valitsust ja riigikogu avama
diskussiooni põllumajandustoetuste teemadel ning teadustama selle tulemustest
Brüsseli otsustajaid. Meie pea- ja rahandusminister peavad lõpuni kaitsma Eesti
põllumeeste huve ega tohi nõustuda Euroopa Komisjoni praeguste seisukohtadega
eelarve kujundamisel.
Pöördume ka teiste uute
liikmesriikide põllumeeste keskorganisatsioonide ja Euroopa põllumeeste keskorganisatsiooni
COPA-COGEGA poole palvega leida neis küsimustes ühine keel ning esitada Euroopa
Parlamendile ja komisjonile ettepanek toetuste õiglasemaks kujundamiseks.
Eesti Põllumeeste
Keskliidu liikmed toodavad ligi 80% Eesti toidutoormest.
Juhan Särgava
EPK president
|